行政协议在一定条件下是可以变更的。具体分析如下：

1. 法律依据：

   • 根据《中华人民共和国行政诉讼法》的相关规定，特别是第七十七条，当行政协议存在明显不当或款额确定、认定有误时，人民法院有权判决变更。这为行政协议的变更提供了法律基础。

2. 变更条件：

   • 行政协议的变更必须基于法定事由，如协议内容明显违法、违背当事人真实意思表示，或导致显失公平后果等。
   • 变更必须符合国家利益或社会公共利益，或者存在其他法定变更事由。
   • 变更通常需要经过双方协商一致，除非法律另有规定或协议另有约定。

3. 实际案例：

   • 以最高法案例为例，行政机关单方变更行政协议，未涉及法定事由及国家利益或社会公共利益，且未能取得对方当事人认可的，该变更并未发生效力。这表明，行政协议的变更并非随意进行，而需遵循法定条件和程序。

4. 操作建议：

   • 在考虑变更行政协议时，建议首先审查协议内容是否真实、合法，以及是否存在显失公平等情况。
   • 若确实需要变更协议，应尽快与对方当事人进行协商，并寻求法律专业人士的帮助，以确保变更的合法性和有效性。
   • 若协商不成，或对方当事人拒绝变更，可依法向人民法院提起诉讼，请求判决变更行政协议。

综上所述，行政协议的变更并非简单的过程，而需遵循严格的法律条件和程序。在实际操作中，建议咨询专业律师以获取更具体的法律建议和指导。若你有任何关于行政协议变更的法律问题，可直接向我咨询。