离车揽客没上车也可以处罚。

离车揽客，即出租车司机离开车辆去招揽乘客，即使乘客尚未上车，这种行为也是违法的，并可能受到相应的处罚。以下是对此问题的详细分析：

1. 法规依据：

   • 根据《青岛市客运出租汽车管理条例》的相关规定，巡游出租车司机离开车辆兜揽乘客是违法的，违反了该条例的第二十六条第（三）项规定。同样，在《天津市客运出租汽车管理条例》中也有类似的规定，明确客运出租汽车驾驶员不得离开车辆招揽业务，违反者将受到处罚。

2. 实际案例：

   • 在青岛，有出租车司机因离车揽客被处以两千元罚款的行政处罚。
   • 在天津，也有出租车司机因同样的行为被罚款两千元。

3. 处罚原因：

   • 离车揽客破坏了客运经营市场的公平，影响了场站地区的交通运营秩序管理，并对城市窗口形象造成了不良影响。
   • 这种行为也违反了出租车行业的管理规定，损害了乘客的合法权益。

4. 法律建议：

   • 出租车司机应严格遵守相关法规，不得离车揽客，以维护客运市场的公平和秩序。
   • 乘客也应主动维护自身权益，拒绝揽客人员，如在场站地区可前往指定出租汽车乘车点乘车。
   • 如遇离车揽客等违规行为，乘客可以向交通执法部门投诉举报，以维护自己的合法权益和市场的公平竞争。

综上所述，离车揽客即使乘客未上车也是违法的，并可能受到相应的处罚。出租车司机应遵守相关法规，规范运营行为，而乘客也应主动维护自身权益和市场的公平竞争。