非公司员工发放业务提成是否合法，需视具体情况而定。
首先，我们要明确的是，提成通常作为劳动报酬的一部分，与员工的劳动成果直接相关。因此，在常规情况下，提成是发放给公司内部员工的，以激励其更好地完成工作任务。
然而，在某些特殊情况下，非公司员工也可能因参与某项业务而获得提成。这种情况下，是否合法主要取决于以下几点：
双方协议与合同规定：如果非公司员工与公司之间签订了明确的协议或合同，并且该协议或合同中明确规定了提成的发放条件、比例等，那么按照协议或合同的规定发放提成是合法的。
法律法规与道德规范：提成的发放不能违反相关的法律法规和道德规范。例如，不能通过欺诈、威胁等非法手段获取提成，也不能违反行业规则或禁止同业竞争的规定。
不侵害他人权益：提成的发放不能侵害公司或其他员工的合法权益。例如，不能以损害公司利益或剥夺其他员工应得提成为代价来发放提成。
综上所述，非公司员工发放业务提成并非一概而论地合法或非法，而是需要根据具体情况来判断。如果双方有明确的协议或合同，并且提成的发放符合法律法规和道德规范，同时不侵害他人权益，那么这种提成发放就是合法的。反之，如果提成的发放存在任何违法、违规或侵害他人权益的情况，那么这种提成发放就是非法的。因此，在实际操作中，建议双方务必签订明确的协议或合同，并严格遵守相关法律法规和道德规范，以确保提成的合法性和有效性。