一致行动关系本身并不直接构成一致实际控制人。一致行动关系与实际控制人的认定是两个不同的概念，它们在法律上有着不同的含义和认定标准。

一. 一致行动关系的定义

根据《上市公司收购管理办法》第八十三条的规定，一致行动是指投资者通过协议、其他安排，与其他投资者共同扩大其所能够支配的一个上市公司股份表决权数量的行为或者事实。一致行动关系主要关注的是投资者之间在行使表决权时采取一致行动的情形，这种关系可能基于协议、合作、关联方关系等合法途径形成。

二. 实际控制人的认定

实际控制人的认定则主要依据《中华人民共和国公司法》第二百一十六条的规定，它指的是虽不是公司的股东，但通过投资关系、协议或者其他安排，能够实际支配公司行为的人。实际控制人的认定通常需要考虑多个因素，包括但不限于控制公司的股份或表决权、对公司的决策产生重大影响、决定公司的财务和经营政策等。

三. 一致行动关系与实际控制人的关系

虽然一致行动人可能通过联合行动影响公司的重大决策，但并不意味着他们就一定构成实际控制人。一致行动人是否构成实际控制人，需要具体分析他们是否能够实际支配公司的行为，以及这种支配力是否达到实际控制的标准。在某些情况下，一致行动人可能只是加强了某一股东或实际控制人的影响力，而并未形成新的实际控制人。

• 例如，如果某个股东与其他股东签订了一致行动协议，共同扩大了其在公司中的表决权数量，但这并不直接意味着该股东就成为了实际控制人，除非他们能够证明通过这种一致行动关系实际支配了公司的行为。

四. 我的观点

因此，在判断一致行动关系是否构成一致实际控制人时，需要综合考虑多种因素，包括但不限于一致行动人之间的具体协议内容、他们在公司中的实际影响力、以及这种影响力是否足以使其能够实际支配公司的行为。我建议在实际操作中，应结合具体情况进行判断，并咨询专业法律人士的意见。如有进一步需要，您可以继续咨询我。