土增清算时，质保金未付款一般不可以扣除。以下是详细分析：
一. 土增清算的基本规定
- 土地增值税清算，是指纳税人在符合土地增值税清算条件后，依照税收法律、法规及土地增值税有关政策规定，计算房地产开发项目应缴纳的土地增值税税额，并填写《土地增值税清算表》，向主管税务机关提供有关资料，办理土地增值税清算手续，结清该房地产项目应缴纳土地增值税税款的行为。
二. 质保金付款与扣除的关系
- 质保金的性质：质保金是工程竣工验收后，为确保工程质量而预留的一部分款项，通常在一定期限内（如保修期）无质量问题后支付给施工方。
- 扣除条件：在土地增值税清算中，能够扣除的成本和费用必须是实际发生的，并且有相关凭证支持。未实际支付的质保金，由于尚未形成真实的资金流出，因此一般不允许在土增清算时扣除。
- 法规依据：根据《土地增值税暂行条例》及其实施细则，以及相关税收政策，土地增值税的扣除项目必须符合实际发生、合理支出等原则。未付款的质保金不符合这些原则，因此不能扣除。
三. 特殊情况处理
- 如果质保金在土增清算时已经形成了明确的支付义务，并且有确凿的证据表明将在未来短期内支付，部分税务机关可能会根据实际情况允许在一定条件下进行扣除。但这需要具体咨询当地税务机关，并根据其要求进行申报和备案。
我的观点：在土地增值税清算时，未付款的质保金一般不可以扣除。建议纳税人在进行土增清算时，严格遵守税收法规，确保扣除项目的真实性和合理性。如有进一步需要，您可以继续咨询我。