承包林地放羊是否违法，需根据具体情况分析。以下是对此问题的详细分析：

一. 林地用途的法律规定

1. 林地使用应遵守相关法律法规：根据《森林法》等相关法律法规，林地的使用应严格按照其规划用途进行，不得擅自改变林地用途。
2. 林地主要用于林业生产：林地通常被规划为用于林业生产，如种植树木、保护生态等，而非用于畜牧业。

二. 承包林地放羊的具体分析

1. 若改变林地用途，可能违法：若承包者将林地擅自改为放牧用途，即改变了林地的规划用途，这可能构成违法行为。因为放牧可能会对林地植被造成破坏，影响林业生产，甚至可能引发水土流失等生态问题。
2. 需查看承包合同及当地规定：承包者应仔细查看与发包方签订的承包合同，以及当地关于林地使用的相关规定。若合同或规定中明确禁止在林地放牧，则承包者放羊的行为无疑属于违法。

三. 法律后果

1. 可能面临行政处罚：若承包者违法在林地放牧，根据相关法律法规，可能会面临行政处罚，如罚款、责令恢复原状等。
2. 可能承担民事责任：若放牧行为导致林地植被破坏、水土流失等后果，承包者还可能因此承担民事责任，如赔偿损失等。

综上所述，承包林地放羊是否违法，关键在于是否改变了林地的规划用途，以及是否违反了承包合同或当地规定。我的建议是，承包者在承包林地前应仔细了解相关规定和合同内容，确保自己的行为合法合规。如有进一步需要，您可以继续咨询我。