制定修订情况 市场监管 公司法配套规章-刘杰律师|法行宝
2025-07-09 公司事务

市场监管总局已发布新《公司法》配套规章,并对相关规则进行了集中修订与完善。以下是对制定修订情况的详细分析:

一. 新《公司法》配套规章的发布

2024年6月7日,国务院常务会议正式通过新《公司法》实施配套规定——《国务院关于实施〈中华人民共和国公司法〉注册资本登记管理制度的规定》。随后,市场监管总局发布了一系列配套规章,以规范公司登记管理,维护交易安全,优化营商环境。

二. 修订的主要内容和目的

  1. 规范上市公司股东会运作

    • 为提升上市公司治理水平和保障投资者合法权益,修订了《上市公司股东会规则》,明确了股东会的召集、提案与通知、召开等程序性规定。
    • 例如,将股东临时提案权的持股门槛从3%降低为1%,并新增了独立董事提议召开临时股东会需全体独立董事过半数同意的规定。
  2. 完善上市公司章程制定和修改

    • 修订了《上市公司章程指引》,以规范上市公司章程的制定和修改,提升上市公司规范运作水平和企业透明度。
    • 新增了控股股东和实际控制人专节,明确规定其职责和义务,并完善了存在类别股公司的相关规定。
  3. 调整内部监督机构设置

    • 根据新《公司法》的规定,上市公司应当设审计委员会、不设监事会,由审计委员会承接监事会相关职权。
    • 修订了相关规则,明确上市公司在2026年1月1日前需完成内部监督机构的调整。
  4. 优化文字表述和规则衔接

    • 调整了部分文字表述,如将“股东大会”修改为“股东会”,并调整了引用的《公司法》条文序号。
    • 对与新《公司法》冲突或已被新规则替代的旧规则进行了废止或修改。

三. 修订的影响与意义

  • 提升公司治理水平:通过完善股东会、董事会及专门委员会的要求,明确独立董事、审计委员会等机构的职责和权限,有助于提升上市公司的治理水平和透明度。
  • 保护投资者权益:通过规范上市公司章程制定和修改、优化股东会运作机制等措施,更好地保障了投资者的合法权益。
  • 促进市场健康发展:市场监管总局发布的新《公司法》配套规章及其修订,有助于构建更加公平、透明、高效的市场环境,促进市场健康发展。

我的观点:市场监管总局对新《公司法》配套规章的修订是及时且必要的,它有助于更好地贯彻落实新《公司法》的规定,提升上市公司治理水平,保护投资者权益,并促进市场健康发展。对于企业和投资者而言,应密切关注这些修订内容,确保自身行为符合新的规则要求。如有进一步需要,您可以继续咨询我。