如工程乙方无法开具发票，甲方应首先明确原因，并根据具体情况采取相应的法律措施。以下是对此问题的详细分析：
一. 分析乙方无法开具发票的可能原因
- 乙方不具备开票资格：乙方可能未进行税务登记，或税务登记已注销，导致无法开具发票。
- 乙方财务问题：乙方可能因财务困难、逃税等原因，故意或无意地无法开具发票。
- 合同约定不明确：甲乙双方在合同中未明确开票的相关事宜，导致乙方在开票问题上存在模糊认识。
二. 根据原因采取相应的法律措施
若乙方不具备开票资格：
- 核查乙方资质：甲方应核查乙方的营业执照、税务登记证等资质文件，确保乙方具备合法的经营和开票资格。
- 要求乙方补办手续：若乙方确实未进行税务登记，甲方可要求乙方尽快补办税务登记手续，以便开具发票。
- 考虑更换乙方：若乙方无法补办税务登记或不具备开票能力，甲方应考虑更换乙方，以确保工程的顺利进行和发票的合法开具。
若因乙方财务问题导致无法开票：
- 催促乙方解决财务问题：甲方可催促乙方尽快解决财务问题，以便能够开具发票。
- 考虑法律途径：若乙方故意逃税或存在其他财务违法行为，甲方可向税务机关举报，并考虑通过法律途径追究乙方的责任。
若合同约定不明确：
- 协商明确开票事宜：甲乙双方应协商明确开票的具体时间、类型、金额等事宜，并补充签订相关协议或条款。
- 考虑修改合同：若双方对开票事宜存在较大分歧，可考虑修改合同，以明确双方的权利和义务。
三. 法律依据
- 根据《中华人民共和国发票管理办法》第十九条：“销售商品、提供服务以及从事其他经营活动的单位和个人，对外发生经营业务收取款项，收款方应当向付款方开具发票；特殊情况下，由付款方向收款方开具发票。”
- 根据《中华人民共和国合同法》第六十条：“当事人应当按照约定全面履行自己的义务。”
我建议甲方在采取任何措施前，应首先与乙方进行沟通，了解无法开票的具体原因，并尝试通过协商解决问题。若协商无果，甲方可根据具体情况采取相应的法律措施，以确保自身权益不受损害。如有进一步需要，您可以继续咨询我。