没有罚单的罚款并不直接等同于贪污。我们来分析一下这个问题：

一. 罚款与罚单的关系

• 罚款通常是由执法机关依据法律规定，对违反法律、法规或规章的个人或单位所实施的一种经济处罚。
• 罚单则是执法机关实施罚款时出具的一种书面凭证，用于记录罚款的事实、金额、缴纳方式等信息，并作为被罚款人缴纳罚款的依据。

二. 没有罚单的罚款可能的性质

• 如果罚款没有出具罚单，这可能意味着执法程序存在瑕疵或不合规。但这并不直接说明该罚款行为就是贪污。
• 贪污是指国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的行为。没有罚单的罚款，如果并未被个人非法占有，就不构成贪污。

三. 法律规定

• 根据《中华人民共和国刑法（2023修正）》第三百八十三条的规定，贪污罪是指国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的行为。
• 因此，没有罚单的罚款，如果并未涉及国家工作人员利用职务上的便利非法占有公共财物，就不符合贪污罪的构成要件。

综上所述，没有罚单的罚款并不直接等同于贪污。它可能只是执法程序上的一个瑕疵或不合规行为，但并不一定构成贪污。如果确实存在没有罚单却要求缴纳罚款的情况，建议被罚款人向相关部门进行反映和投诉，以维护自己的合法权益。如有进一步需要，您可以继续咨询我。