用人单位不发工资，劳动者可以依法向劳动行政部门投诉，或者依法申请劳动仲裁、提起诉讼。具体分析如下：

一. 向劳动行政部门投诉

• 用人单位无故拖欠劳动者工资的，劳动者可以向当地的劳动监察大队进行投诉，由劳动行政部门责令用人单位支付拖欠的工资，并可以责令其支付赔偿金。这是劳动者维护自身权益的一种有效途径。

二. 申请劳动仲裁

• 如果投诉未能解决问题，劳动者还可以选择向当地的劳动争议仲裁委员会提起劳动仲裁。劳动仲裁委员会将依法进行裁决，要求用人单位支付拖欠的工资及可能的赔偿金。此途径适用于劳动者与用人单位之间因工资等劳动争议而未能达成和解的情况。

三. 提起诉讼

• 若劳动仲裁结果仍未能满足劳动者的诉求，劳动者还可以依法向人民法院提起诉讼。在诉讼过程中，劳动者需要提供充分的证据来证明用人单位拖欠工资的事实，并要求法院依法判决用人单位支付拖欠的工资及相应的赔偿。此途径是劳动者维护自身权益的最后一道防线。

我建议，劳动者在遭遇用人单位不发工资的情况时，应首先尝试与用人单位进行协商，协商无果后再依次采取上述法律手段来维护自己的合法权益。同时，劳动者应妥善保留相关证据，如工资条、劳动合同、工作记录等，以便在投诉、仲裁或诉讼过程中使用。如有进一步需要，您可以继续咨询我。