针对你提出的“国企将外聘用人员转包给第三方这种风气为何不制止”的问题，我可以从以下几个方面进行解答：

首先，需要明确的是，国企将外聘用人员转包给第三方的行为，并非一个简单的“风气”问题，而是涉及到劳动法律、合同法以及国企管理等多个层面的复杂问题。

1. 法律层面：

   • 劳动法律与合同法：在劳动法律和合同法的框架下，企业有权根据自身的经营需要和战略规划，对员工的聘用和管理方式进行调整。然而，这种调整必须遵循相关法律法规的规定，确保员工的合法权益不受侵害。如果国企在转包过程中违反了相关法律法规，如未履行必要的告知义务、未保障员工的合法权益等，那么这种行为就应当受到法律的制裁。
   • 国企管理法规：国企作为国家的经济支柱，其管理行为受到国家相关法规的严格监管。如果国企的转包行为违反了国企管理法规，如未经批准擅自转包、转包过程中存在利益输送等，那么这种行为也应当受到相应的法律处罚。

2. 实践层面：

   • 市场竞争与效率：在市场竞争日益激烈的今天，国企为了保持竞争力和效率，可能会采取各种灵活的管理方式，包括将外聘用人员转包给第三方。这种方式可以在一定程度上降低企业的管理成本，提高运营效率。然而，这并不意味着这种行为就可以无视员工的权益和法律的约束。
   • 员工权益保障：在转包过程中，员工的权益保障是一个重要的问题。国企应当确保转包行为不会损害员工的合法权益，如工资福利、职业发展等。同时，国企还应当加强对转包方的监管，确保其能够履行对员工的承诺和义务。

3. 政策与监管：

   • 政策引导与监管：政府可以通过制定相关政策和法规，引导国企在转包过程中遵循法律法规和道德规范，确保员工的合法权益得到保障。同时，政府还可以加强对国企转包行为的监管力度，对违法行为进行严厉打击和处罚。
   • 社会监督与舆论压力：社会各界可以通过媒体、网络等渠道对国企的转包行为进行监督和评价。舆论的压力可以促使国企更加谨慎地处理转包问题，确保其行为符合社会期望和道德规范。

综上所述，国企将外聘用人员转包给第三方的行为并非一个简单的“风气”问题，而是涉及到多个层面的复杂问题。要制止这种行为，需要从法律、实践和政策等多个方面入手，加强监管和引导，确保国企的转包行为符合法律法规和道德规范。如果你在这方面有具体的法律问题或需要进一步的咨询，请随时向我提问。