挂靠的资质不能单独承包工程，此行为违法。

一. 法律法规明确禁止挂靠资质承包工程

• 《中华人民共和国建筑法》明确规定，禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程。这意味着挂靠的资质不能用于单独承包工程，此行为是违法的。

二. 挂靠资质的定义与实质

• 挂靠，即一个企业允许另一个企业或个人在一定期间内使用其名义和资质对外承接工程。但挂靠方并不具备实际的施工能力或资质，只是借用了被挂靠企业的名义。因此，挂靠的资质本身并不具备独立承包工程的能力。

三. 挂靠资质承包工程的法律后果

• 如果使用挂靠的资质承包工程，将面临严重的法律后果，包括但不限于责令整改、没收违法所得、罚款、停业整顿、降低资质等级，甚至吊销资质证书。在情节特别严重的情况下，还可能被追究刑事责任。

四. 挂靠资质承包工程的危害

• 工程质量与安全风险：挂靠方往往缺乏必要的施工技术和管理经验，难以确保工程质量，极易导致工程安全事故。
• 市场秩序破坏：挂靠行为扰乱了建筑市场的正常秩序，破坏了公平竞争的环境。
• 法律问题频发：挂靠还可能导致工程款纠纷、安全事故责任划分不清等一系列法律问题。

我建议：施工单位应严格遵守相关法律法规，坚决杜绝任何形式的挂靠资质行为。如需合作或分包工程，应选择具有相应资质和能力的合作伙伴，并通过签订正式的合同来明确双方的权利和义务，确保工程的合法性和安全性。同时，相关部门也应加强监管力度，对挂靠资质行为进行严厉打击，以维护建筑市场的良好秩序。