劳动教养制度不是劳改。它们之间存在显著差异，以下是对两者的全面解析：

1. 定义与性质：

   • 劳动教养（已废止）：原指对被劳动教养的人实行强制性教育改造的行政措施，是处理人民内部矛盾的一种方法，属于行政处罚范畴，针对轻微违法犯罪行为但尚不够刑事处罚的人员。
   • 劳改（劳动改造）：对罪犯实施的一种刑罚执行方式，通过强制劳动等手段进行改造，属于刑事处罚的执行阶段，针对经法院判决有罪并判处相应刑罚的犯罪分子。

2. 适用对象与条件：

   • 劳动教养（已废止）：适用于违反治安管理法规、屡教不改或有特定轻微违法犯罪行为但不需刑事处罚的人员，需经过行政部门审批。
   • 劳改：适用于经人民法院依法判决有罪的罪犯，包括死刑缓期执行、无期徒刑、有期徒刑等，必须依据刑法和刑事诉讼法规定，经过严格司法审判程序。

3. 程序与审批：

   • 劳动教养（已废止）：由公安机关等行政部门负责审批和决定，程序相对简便。
   • 劳改：严格遵循刑事诉讼程序，从侦查、起诉、审判到刑罚执行均有明确法律规定。

4. 执行场所与期限：

   • 劳动教养（已废止）：在劳动教养管理所执行，期限一般为1至3年，必要时可延长1年，最高4年。
   • 劳改：在监狱等刑罚执行场所执行，期限根据罪犯罪行和判处刑罚而定。

5. 法律后果与社会影响：

   • 劳动教养（已废止）：不属于刑事犯罪记录，解除后在就业、升学等方面与有刑事记录人员有所区别，社会对劳动教养人员的歧视相对较小。
   • 劳改：留下刑事犯罪记录，对未来生活产生长期影响，在就业、升学、担任公职等方面受限制。

6. 特殊说明：

   • 自2013年12月28日起，劳动教养制度被依法废止。目前，我国已将劳动教养的相关职能纳入社区矫正体系。

综上所述，劳动教养制度与劳改在性质、适用对象、程序、执行场所、期限以及法律后果等方面均存在显著差异。因此，劳动教养制度并不是劳改。如有进一步需要，您可以继续咨询我。