关于承租人是否能起诉次承租人缴纳房租的问题，这主要取决于具体的情况以及合同条款的约定。以下是对此问题的详细分析：
一、合同相对性原则
在合法的转租情况下，通常存在两个独立的租赁合同关系：
- 出租人与承租人之间的租赁合同：承租人负有向出租人支付租金的义务。
- 承租人与次承租人之间的转租合同：次承租人负有向承租人支付租金的义务。
根据合同的相对性原则，每个合同仅对特定的当事人具有法律约束力。因此，在正常情况下，承租人不能直接起诉次承租人要求支付原本应支付给出租人的租金。承租人只能依据转租合同向次承租人主张权利。
二、特殊情形下的例外
尽管合同相对性原则是基本规则，但在某些特定情况下，这一原则可能受到突破：
代位权诉讼：
- 根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，如果承租人怠于行使其对次承租人的租金债权，从而影响到出租人的租金权益，出租人可以代位行使承租人对次承租人的权利，包括向法院请求代位收取租金。
- 这种情况下，虽然起诉的主体是出租人，但实际上是通过法律程序实现了对次承租人租金的收取。
三方约定：
- 如果承租人与次承租人、出租人之间存在明确的三方约定，并且该约定赋予承租人在特定情况下可以直接起诉次承租人缴纳房租的权利，那么承租人就可以依据该约定直接提起诉讼。
- 这种约定通常会在三方共同签署的协议中明确体现。
三、合同条款的重要性
- 在处理承租人能否起诉次承租人缴纳房租的问题时，转租合同中的条款至关重要。
- 如果转租合同中明确约定了次承租人需要支付租金的金额、方式及时间等具体内容，并且这些条款没有违反法律法规的强制性规定，那么承租人就可以依据这些合同条款直接起诉次承租人要求履行合同义务。
四、建议
- 在实际操作中，建议相关当事人仔细审查合同条款，特别是关于租金支付、违约责任和争议解决等方面的条款。
- 如果遇到复杂的法律问题或不确定的情况，建议咨询专业律师以获取更具体的法律意见和指导。
综上所述，承租人能否起诉次承租人缴纳房租需要根据具体情况及合同条款的约定来判断。在大多数情况下，由于合同的相对性，承租人不能直接起诉次承租人；但在特定法定情形或存在明确三方约定的情况下，承租人有可能直接起诉次承租人要求支付租金。