采购文件未约定的情况下，不可以“招一管三”。以下是对此问题的详细分析：

一. “招一管三”的定义与限制

1. “招一管三”的定义：“招一管三”是指项目按1年合同期招标，项目合同期结束后，可由采购单位根据履约情况决定是否延续合同，合同期一共不超过三年，合同一年一签。

2. 限制条件：

   • 根据《财政部关于推进和完善服务项目政府采购有关问题的通知》(财库〔2014〕37号)，货物和工程项目是明确不可以“一次采购三年使用”的。服务项目也只能在“采购需求具有相对固定性、延续性且价格变化幅度小”且“年度预算能保障的前提下”可以“一次采购三年使用”。
   • 根据《政府购买服务管理办法》(财政部令第102号)第二十四条，政府购买服务合同履行期限一般不超过1年；在预算保障的前提下，对于购买内容相对固定、连续性强、经费来源稳定、价格变化幅度小的政府购买服务项目，可以签订履行期限不超过3年的政府购买服务合同。

二. 采购文件未约定的情况

1. 默认规则：在采购文件中未明确约定的情况下，应遵循相关法律法规的默认规则。对于“招一管三”这种特殊采购方式，由于存在明确的限制条件，且这些条件在相关法律法规中已有明确规定，因此不能随意采用。

2. 潜在风险：如果采购文件未约定而擅自采用“招一管三”的方式，可能会面临合同无效、采购活动违法违规等风险。这不仅会损害采购单位和供应商的合法权益，还可能引发法律纠纷和投诉。

三. 建议

1. 明确约定：在采购文件中应明确约定采购方式、合同期限等关键条款，以避免后续产生争议和纠纷。

2. 遵守法规：在采购活动中应严格遵守相关法律法规的规定，确保采购活动的合法性和合规性。

综上所述，采购文件未约定的情况下，不可以擅自采用“招一管三”的采购方式。如有进一步需要，您可以继续咨询我。