未按采购文件规定开标，确实可能构成违法，具体取决于未按规定开标的情形及后果。以下从多个角度为您详细分析：
一、违法性的认定
法律依据：
- 根据《中华人民共和国招标投标法》第五条，招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。未按采购文件规定开标，可能破坏了这一原则，尤其是如果这种行为导致了不公平的竞争环境或损害了其他投标人的利益。
- 《中华人民共和国政府采购法》及相关实施条例也强调了采购活动的合法性和合规性，要求采购人、代理机构等严格遵守采购文件的规定。
常见违法情形：
- 未按时开标：采购文件明确规定了开标时间，但采购人或代理机构未按时进行，这可能构成程序违法。
- 未在指定地点开标：采购文件指定了开标地点，但实际开标地点与指定地点不符，同样可能构成违法。
- 未按照规定程序开标：如未邀请所有投标人参加、未公开唱标等，这些行为都可能违反采购文件的规定和法律法规的要求。
二、法律后果
责令改正：
- 如果未按采购文件规定开标的行为被认定为非实质性瑕疵，且未造成严重后果，相关监管部门可能会责令采购人或代理机构改正，并可能给予警告。
废标/重新采购：
- 如果违法条款影响了公平竞争或无法补救，如因未按时开标导致部分投标人无法参与，或者开标程序严重违法导致结果不公正，那么整个采购活动可能会被废标，并需要重新组织采购。
行政处罚：
- 对于故意违反采购文件规定和法律法规的采购人或代理机构，相关监管部门可能会对其处以罚款、警告或暂停代理资格等行政处罚。
赔偿损失：
- 如果因未按采购文件规定开标导致供应商合法权益受损，如因未按时开标而错过了其他投标机会，采购人可能需要赔偿供应商因此遭受的合理损失。
三、风险防范建议
采购人/代理机构：
- 建立严格的内部审核机制，确保采购文件的编制和执行符合法律法规的要求。
- 加强对开标程序的监督和管理，确保所有投标人都能按时、按地点参加开标，并公开、公正地进行唱标。
供应商：
- 密切关注采购文件的发布和执行情况，及时行使质疑、投诉权利，保留相关证据材料。
- 在参与投标前，仔细阅读采购文件，了解开标时间、地点和程序等要求，避免因不了解规定而错过投标机会或遭受损失。
四、典型案例
- 案例：某政府采购项目因未按时开标而被投诉。经调查，监管部门发现采购人因内部原因未能按时组织开标，导致部分投标人无法参与。最终，监管部门责令采购人重新组织采购，并对采购人处以警告和罚款。
总结来说，未按采购文件规定开标可能构成违法，具体取决于未按规定开标的情形及后果。为了避免法律风险和损失，采购人、代理机构和供应商都应严格遵守采购文件的规定和法律法规的要求。如果您在采购活动中遇到任何问题或疑虑，可以直接向我咨询，我会为您提供专业的法律建议。