总经理办公会不一定需要出具法律意见书，这主要取决于具体情境和法律规定。以下是对此问题的详细分析：
一. 法律意见书的概念和用途
法律意见书是律师提供法律服务的一种综合性的书面文件，其内容包括向咨询者提供法律依据、法律建议以及解决问题的方案。在涉及重大法律事务或经营决策时，法律意见书可以为决策者提供法律依据和风险评估，从而帮助决策者做出更加明智的决策。
二. 总经理办公会的职责和决策范围
总经理办公会通常负责公司的日常经营管理工作，包括拟订公司年度经营计划、投资计划及公司年度财务预决算方案，执行经董事会讨论决定的公司企业发展规划、经营计划等。然而，并非所有总经理办公会讨论的事项都需要出具法律意见书。
三. 何时需要出具法律意见书
涉及重大法律事务或经营决策时：当总经理办公会讨论的事项涉及重大法律事务或经营决策时，如企业改制方案、产权处置、重大投融资项目等，可能需要出具法律意见书以提供法律依据和风险评估。
法律规定或公司内部要求时：根据某些法律规定或公司内部要求，总经理办公会讨论特定事项时可能需要出具法律意见书。例如，某些地区的国资监管规定可能要求企业在报送特定事项时必须附带法律意见书。
四. 法律意见书的出具主体
法律意见书通常由企业总法律顾问、企业法务机构或外聘中介机构出具。具体由谁出具取决于公司内部的职责分工和法律规定。
综上所述，总经理办公会是否需要出具法律意见书取决于具体情境和法律规定。如果讨论的事项涉及重大法律事务或经营决策，或者根据法律规定或公司内部要求需要出具法律意见书，那么总经理办公会应该考虑出具法律意见书。否则，可能无需出具法律意见书。
我的建议：在具体操作中，公司应根据自身情况和法律规定来判断是否需要出具法律意见书，并确保决策过程合法合规。如有进一步需要，您可以继续咨询我。