针对您提出的“行政拘留不执行怎么办”的问题，以下是我的详细解答：

首先，如果行政拘留决定未能执行，您有权向公安机关的上一级主管部门或同级人民检察院提出申诉和控告。这是我国法律法规赋予您的合法权益，旨在确保行政拘留决定的合法性和执行的有效性。

具体操作建议：

1. 了解未执行原因：

   • 首先，您可以尝试了解行政拘留未能执行的具体原因。可能是因为某些特殊情况导致执行受阻，例如被处罚人符合特定条件（如年龄、怀孕等）而依法免于行政拘留。

2. 提出申诉或控告：

   • 如果确认行政拘留决定应当执行而未执行，您可以向公安机关的上一级主管部门或同级人民检察院提出申诉和控告。在申诉或控告时，请提供详细的证据和情况说明，以便相关部门能够及时了解并处理您的问题。

3. 关注处理结果：

   • 提交申诉或控告后，请密切关注相关部门的处理结果。如果处理结果不符合您的预期，您可以进一步寻求法律途径来维护自己的合法权益。

特殊情况说明：

• 根据《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定，某些特定人群（如14至16岁的未成年人首次违法、16至18岁的未成年人再次违法、70周岁以上老年人以及怀孕的妇女等）可依法免于行政拘留处罚。如果您或您所关心的人属于这些特殊情况之一，那么行政拘留决定可能不会被执行。

法律依据：

• 《中华人民共和国行政处罚法》及《中华人民共和国治安管理处罚法》均对行政拘留的执行及申诉、控告等程序作出了明确规定。这些法律法规是处理行政拘留不执行问题的重要依据。

综上所述，如果行政拘留决定未能执行，您可以通过向公安机关的上一级主管部门或同级人民检察院提出申诉和控告来维护自己的合法权益。同时，也请您关注特殊情况下的法律规定，以确保您的行为符合法律法规的要求。如果您在此过程中遇到任何法律问题或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。