领导近亲属承揽工程本身并不直接构成违法，但若存在利用领导职权或职务影响为近亲属谋取私利的情况，则属于违法行为。

一. 分析领导近亲属承揽工程的合法性

1. 一般情况：从法律层面讲，近亲属作为独立的民事主体，有权利承揽工程，只要其具备相应的资质和条件，并遵守相关法律法规。单纯因为与领导有亲属关系，并不直接导致其承揽工程的行为违法。

2. 特殊情况：然而，如果领导利用其职权或职务上的影响，为近亲属谋取承揽工程的机会，或者近亲属在承揽工程过程中利用了领导的职权或职务影响，那么就可能构成违法行为。这种情况下，领导可能因违反《中华人民共和国公职人员政务处分法》或《中华人民共和国公务员法》的相关规定而受到处分。

二. 相关法律依据

1. 《中华人民共和国公职人员政务处分法》第三十三条：该法条规定了公职人员利用职权或职务影响为本人或他人谋取私利的行为属于违法，并明确了相应的处分措施。如果领导近亲属承揽工程涉及此类行为，领导将可能受到警告、记过、记大过、降级、撤职或开除等处分。

2. 《中华人民共和国公务员法》第五十九条：该法条明确禁止公务员利用职务之便为自己或他人谋取私利，包括参与或支持营利性活动等。领导近亲属承揽工程若涉及此类行为，且领导参与其中或知情不报，领导将可能面临相应的法律后果。

三. 总结与建议

领导近亲属承揽工程本身不违法，但关键在于是否存在利用领导职权或职务影响谋取私利的行为。为避免法律风险，领导应严格遵守相关法律法规，不利用职权或职务影响为近亲属谋取承揽工程的机会。同时，近亲属在承揽工程时也应遵守相关法律法规，确保承揽过程的合法性和公正性。

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