《刑法修正案(十一)》中新增罪名的溯及力主要遵循“从旧兼从轻”的原则。具体来说:
“从旧兼从轻”原则定义:
- “从旧”指的是,对于行为时的法律不认为是犯罪的,适用当时的法律。
- “从轻”指的是,如果当时的法律认为是犯罪,但新法不认为是犯罪或者处罚较轻的,则适用新法。
新增罪名溯及力的具体判断:
- 如果行为时(即犯罪行为发生时)的法律并未将某一行为规定为犯罪,而《刑法修正案(十一)》将其新增为犯罪,那么根据“从旧”原则,该行为不应被认定为犯罪。
- 如果行为时的法律已经将该行为规定为犯罪,但《刑法修正案(十一)》对该行为的定罪量刑标准有所调整(如降低入罪门槛、减轻刑罚等),则需要比较新旧法律对该行为的处罚轻重,适用处罚较轻的法律。
特殊情况的处理:
- 对于《刑法修正案(十一)》实施前发生的行为,如果行为时没有相关司法解释,但新司法解释作出规定且该规定有利于被告人的,可以适用新司法解释。
- 对于继续犯或连续犯跨越《刑法修正案(十一)》生效时间的情形,应分别依照行为时的法律和《刑法修正案(十一)》的规定进行定罪量刑,并考虑是否数罪并罚。
举例说明:
- 以袭警罪为例,这是《刑法修正案(十一)》新增的罪名。假设在《刑法修正案(十一)》实施前,某人实施了暴力袭击正在依法执行职务的人民警察的行为,但当时并未被单独规定为犯罪。然而,在《刑法修正案(十一)》实施后,该行为被明确规定为袭警罪。根据“从旧兼从轻”原则,如果该行为在《刑法修正案(十一)》实施前已经发生且未超过追诉时效期限,但由于当时法律未规定为犯罪,因此不应以袭警罪追究其刑事责任。但如果该行为在《刑法修正案(十一)》实施后仍在持续或再次发生,则应适用《刑法修正案(十一)》的规定进行定罪量刑。
综上所述,《刑法修正案(十一)》中新增罪名的溯及力主要依据“从旧兼从轻”的原则来判断。在具体应用时,需要综合考虑行为时的法律、新法的规定以及特殊情况的处理方式。