劳务以小时工招聘而不以劳务派遣的身份，主要是因为法律规定用人单位不得设立劳务派遣单位向本单位或所属单位派遣劳动者。具体分析如下：

一. 法律规定

1. 《中华人民共和国劳动合同法》第六十七条：明确规定“用人单位不得设立劳务派遣单位向本单位或者所属单位派遣劳动者”。这一条款直接禁止了用人单位通过设立劳务派遣单位来向自身或所属单位派遣劳动者的行为。
2. 《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十八条：进一步明确了“用人单位或者其所属单位出资或者合伙设立的劳务派遣单位，向本单位或者所属单位派遣劳动者的，属于劳动合同法第六十七条规定的不得设立的劳务派遣单位”。这一条例对劳动合同法的相关规定进行了细化和补充，强调了用人单位不能通过出资或合伙设立劳务派遣单位来规避法律。

二. 实际操作

• 在实际操作中，如果用人单位以小时工的形式招聘员工，而不通过劳务派遣单位，可能是为了避免触犯上述法律规定。小时工通常被视为非全日制用工，其劳动关系相对灵活，不需要像全日制员工那样签订固定期限的劳动合同，也不需要缴纳社会保险等费用。
• 另外，用人单位直接招聘小时工，可以更好地控制用工成本和风险，避免因为劳务派遣而产生的额外费用和法律风险。

三. 我的观点

• 我认为，用人单位选择以小时工的形式招聘员工，而不以劳务派遣的身份，主要是出于法律合规和成本控制的考虑。通过直接招聘小时工，用人单位可以更加灵活地调整用工需求，同时避免因为劳务派遣而产生的法律风险和额外费用。

综上所述，劳务以小时工招聘而不以劳务派遣的身份，主要是受到法律规定的限制和用人单位自身利益的考量。如有进一步需要，您可以继续咨询我。