老板拖欠工资，员工不能直接向法院申请冻结营业执照。下面我来详细解释一下这个问题，并给出一些建议。

首先，营业执照是企业的合法经营凭证，其冻结或吊销通常涉及到企业的严重违法行为或经营异常。而老板拖欠工资，虽然属于违法行为，但并不直接导致营业执照被冻结。员工在遭遇拖欠工资时，应该通过合法的途径来维护自己的权益。

员工可以采取的措施包括：

1. 向劳动监察部门投诉：员工可以向当地的劳动监察部门投诉，说明老板拖欠工资的情况。劳动监察部门会进行调查，并根据调查结果对老板进行相应的处理，包括责令支付拖欠的工资、罚款等。

2. 申请劳动仲裁：如果老板拒绝支付拖欠的工资，员工可以向当地的劳动仲裁委员会申请劳动仲裁。劳动仲裁委员会会依法进行裁决，要求老板支付拖欠的工资，并可能加付赔偿金。

3. 提起诉讼：如果劳动仲裁结果仍然无法解决问题，员工可以向人民法院提起诉讼。在诉讼过程中，员工需要提供充分的证据来证明老板拖欠工资的事实，法院会根据证据和法律规定作出判决。

注意事项：

• 在采取任何行动之前，员工应该尽可能收集证据，如工资条、劳动合同、工作记录等，以证明老板拖欠工资的事实。
• 员工应该了解相关的法律法规和程序，以便在维权过程中更加有效地保护自己的权益。
• 如果员工在维权过程中遇到任何困难或问题，可以向当地的法律援助机构或律师咨询寻求帮助。

总之，虽然员工不能直接向法院申请冻结营业执照来解决老板拖欠工资的问题，但可以通过上述途径来维护自己的合法权益。如果你有任何疑问或需要进一步的帮助，请随时向我咨询。