借款时的还款承诺一般不是虚构事实，而是借款人对于未来还款的一种承诺和计划。具体分析如下：

一. 还款承诺的性质

1. 是借款人的意思表示：还款承诺是借款人在借款时，对于未来如何还款、还款金额、还款期限等作出的明确承诺。这是借款人基于自身还款能力和意愿而做出的意思表示。
2. 具有法律约束力：一旦借款人作出还款承诺，并得到出借人的认可，该承诺就具有法律约束力。借款人应当按照承诺的还款计划履行还款义务。

二. 虚构事实的定义与区别

1. 虚构事实的定义：虚构事实是指捏造并不存在的事实，或者歪曲、篡改已有事实，以使其符合自己的利益或目的。
2. 与还款承诺的区别：还款承诺是基于借款人真实的还款意愿和能力而作出的，并非捏造或歪曲的事实。即使借款人后来因某种原因无法按承诺还款，也并不能因此认定其最初的还款承诺是虚构事实。

三. 法律后果

1. 还款承诺的法律效力：有效的还款承诺受到法律保护，借款人应当按承诺履行还款义务。如违约，出借人有权依法追究借款人的法律责任。
2. 虚构事实的法律责任：如果借款人以虚构事实的方式骗取借款，则可能构成诈骗等违法行为，需要承担相应的法律责任。

我的观点：借款时的还款承诺是借款人对于未来还款的一种真实、明确的承诺，并非虚构事实。当然，借款人在作出还款承诺时应当确保自己的还款能力和意愿，并严格按照承诺履行还款义务，以避免不必要的法律纠纷。如有进一步需要，您可以继续咨询我。