警察鼓励认罪从轻不构成诱供。具体分析如下：

一. 诱供的法律定义

• 诱供是指审判人员、检察人员、侦查人员以威胁、引诱、欺骗以及其他非法方法收集证据的行为，这是被《中华人民共和国刑事诉讼法》第五十二条明确禁止的。

二. 鼓励认罪从轻与诱供的区别

• 鼓励认罪从轻通常是在法律允许的范围内，警察或检察官对犯罪嫌疑人进行的一种劝导，旨在促使其认识到自己的罪行并主动认罪，以便在量刑时得到从轻处理。这种行为是基于法律程序和正当的司法目的进行的。
• 诱供则涉及使用非法手段，如威胁、欺骗等，迫使或诱导犯罪嫌疑人作出不真实的供述。这种行为严重违反了法律程序和司法公正原则。

三. 法律依据

• 《中华人民共和国刑事诉讼法》第五十二条明确规定了严禁刑讯逼供和以威胁、引诱、欺骗以及其他非法方法收集证据。但此处的“引诱”应理解为非法手段，与鼓励认罪从轻的合法劝导有本质区别。
• 同时，该法第五十六条也规定了非法方法收集的证据应当予以排除，但并未将合法的劝导行为纳入其中。

四. 实际应用

• 在司法实践中，警察或检察官在鼓励犯罪嫌疑人认罪时，通常会明确告知其认罪可能带来的法律后果，包括从轻处理的可能性。这是基于法律程序和正当的司法目的进行的，不构成诱供。

我的观点：警察鼓励认罪从轻是一种合法的司法劝导行为，与诱供有本质区别。在鼓励认罪过程中，警察或检察官应确保遵守法律程序和司法公正原则，不得使用非法手段迫使或诱导犯罪嫌疑人作出不真实的供述。如有进一步需要，您可以继续咨询我。