县区级事业单位在符合一定条件下是可以成立下属公司的。以下是对此问题的详细分析：

1. 法律依据：

   • 根据《中华人民共和国公司法》及相关法律法规，并未明确禁止县区级事业单位成立下属公司。但需要注意的是，事业单位成立下属公司必须遵守国家法律法规，并符合相关政策要求。

2. 成立条件：

   • 事业单位性质与职能：首先，该事业单位需具备相应的法人资格，且其职能和业务范围允许其进行对外投资或设立下属公司。
   • 审批程序：事业单位成立下属公司通常需要经过上级主管部门的审批或备案，确保符合相关政策要求和管理规范。
   • 资金来源：事业单位成立下属公司的资金来源需合法合规，不得违反国家财经纪律和事业单位财务管理规定。
   • 公司治理结构：下属公司应建立完善的公司治理结构，包括股东会、董事会、监事会等，确保公司规范运作。

3. 注意事项：

   • 避免关联交易风险：事业单位与下属公司之间应避免不当的关联交易，防止利益输送和损害国家利益。
   • 加强监管与审计：事业单位应加强对下属公司的监管和审计，确保其财务透明、合规经营。
   • 遵守市场规则：下属公司作为独立的市场主体，应遵守市场规则，公平竞争，不得利用事业单位的资源或地位进行不正当竞争。

综上所述，县区级事业单位在符合相关法律法规和政策要求的前提下，是可以成立下属公司的。但在实际操作过程中，需严格遵守相关规定，确保合规经营。如有具体法律问题或需要进一步咨询，请直接向我提问。