国营煤矿外包队下井工人有案底一般可以做，但具体情况需根据相关法律法规和煤矿的用工规定来判断。以下是对此问题的详细分析：

一. 案底对就业的影响

1. 法律依据：

   • 根据《中华人民共和国劳动法》第二十五条和《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条的规定，劳动者被依法追究刑事责任的，用人单位可以解除劳动合同。但这两条法律并未明确禁止有犯罪记录的人就业，特别是针对特定类型的工作。

2. 就业权利：

   • 有犯罪记录的人仍然享有劳动的权利和义务，有权到工厂工作。除非犯罪时未满十八周岁且被判处五年有期徒刑以下刑罚，否则应如实报告自己的犯罪记录。

二. 国营煤矿外包队的用工规定

1. 一般情况：

   • 国营煤矿外包队在招聘员工时，可能会要求应聘者提供无犯罪记录证明，以确保所招聘的员工具备良好的品行和道德素质，以保障企业的正常运营和安全生产。但这并不意味着所有情况下都会主动查询员工的犯罪记录。

2. 特定情况：

   • 在某些特定情况下，如员工涉及违法行为或企业内部调查等，国营煤矿外包队可能会配合相关部门进行查询。但这种情况下的查询必须严格遵循法律程序，并确保所获取的信息仅用于合法目的。

三. 具体判断标准

1. 犯罪记录的性质和严重程度：

   • 不同的犯罪记录对一个人就业的影响是不同的。一些轻微的犯罪记录可能不会影响一个人成为煤矿外包队下井工人，而严重的犯罪记录则可能导致就业困难。

2. 煤矿外包队的用工政策：

   • 不同的煤矿外包队可能有不同的用工规定。一些煤矿外包队可能对员工的犯罪记录有严格的要求，而另一些则可能相对宽松。因此，具体能否成为煤矿外包队下井工人，还需要根据具体煤矿外包队的用工规定来确定。

四. 建议

1. 了解相关法律法规和用工规定：

   • 我建议有犯罪记录的人在申请成为煤矿外包队下井工人前，先了解相关法律法规和煤矿外包队的用工规定，以避免不必要的麻烦。

2. 如实报告犯罪记录：

   • 如果法律或用工规定要求报告犯罪记录，应如实报告，以免因隐瞒而导致不利后果。

3. 寻求法律帮助：

   • 如有任何疑问或需要进一步的法律建议，可以咨询专业律师。

综上所述，国营煤矿外包队下井工人有案底一般可以做，但具体情况需根据相关法律法规和煤矿外包队的用工规定来判断。