在建工程停工是否属于非正常损失，需根据停工的具体原因来判断。

一. 非正常损失的定义与范围

• 非正常损失通常指的是因管理不善、自然灾害、意外事故等原因导致的损失，这些原因往往具有突发性和不可预见性。
• 在建工程停工，如果是因为上述原因导致的，如突发自然灾害（如地震、洪水等）或意外事故（如火灾、设备故障等），那么可以认定为非正常损失。

二. 停工原因的分析

• 若停工是由于承包单位违反《中华人民共和国建筑法》等相关法律法规，如转包、违法分包导致的工程停工，并因此造成损失，这种损失则不属于非正常损失，而是由于违法行为导致的必然结果。
• 例如，如果承包单位因资金链断裂、管理不善或违反合同约定等原因导致工程停工，这些原因通常是可以预见和避免的，因此不属于非正常损失。

三. 结论与建议

• 在建工程停工是否属于非正常损失，关键在于分析停工的具体原因。如果是由于突发自然灾害或意外事故等不可预见的原因导致的停工，可以认定为非正常损失；如果是由于承包单位的违法行为或管理不善等可预见和可避免的原因导致的停工，则不属于非正常损失。
• 我的建议是在处理在建工程停工损失问题时，应首先明确停工的具体原因，并根据原因来判断是否属于非正常损失，以便采取相应的法律措施和赔偿方案。如有进一步需要，您可以继续咨询我。