行政复议并非简单地向本级或上级机关提出，而是根据具体情况和法律规定来确定复议机关。以下是详细的解答：

1. 对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服：

   • 申请人可以选择向该部门的本级人民政府申请行政复议。
   • 也可以选择向上一级主管部门申请行政复议。

2. 对海关、金融、国税、外汇管理等实行垂直领导的行政机关和国家安全机关的具体行政行为不服：

   • 应向上一级主管部门申请行政复议。

3. 对地方各级人民政府（如镇政府）的具体行政行为不服：

   • 应向上一级地方人民政府（如县级政府）申请行政复议。

4. 对省、自治区人民政府依法设立的派出机关所属的县级地方人民政府的具体行政行为不服：

   • 应向该派出机关申请行政复议。

5. 对国务院部门或省、自治区、直辖市人民政府的具体行政行为不服：

   • 应直接向作出该行为的国务院部门或省、自治区、直辖市人民政府申请行政复议。

综上所述，行政复议机关的确定需根据具体行政行为的性质、作出该行为的机关类型以及相关法律法规的规定来综合判断。在实际操作中，申请人应仔细分析自身情况，以确保选择正确的复议路径，有效维护自身合法权益。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。