在行政诉讼中，被告通常是作出具体行政行为的行政机关，而管辖法院的选择则取决于被告的级别和案件的具体情况。一般来说，行政诉讼既可以向本级法院提起，也可以向上级法院提起，但具体选择需遵循以下原则：
级别管辖原则：
- 基层人民法院管辖第一审行政案件，这是行政诉讼中的一般原则。也就是说，如果被告是县级人民政府工作部门或者乡、镇人民政府等基层行政机关，那么原告通常应当向基层人民法院提起行政诉讼。
- 中级人民法院管辖下列第一审行政案件：对国务院部门或者县级以上地方人民政府所作的行政行为提起诉讼的案件；海关处理的案件；本辖区内重大、复杂的案件；以及其他法律规定由中级人民法院管辖的案件。因此，如果被告是市级或更高级别的行政机关，或者案件属于重大、复杂案件，那么原告可能需要向中级人民法院提起行政诉讼。
地域管辖原则：
- 行政案件由最初作出行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。这意味着，原告通常应当向被告所在地的法院提起行政诉讼。
- 经复议的案件，也可以由复议机关所在地人民法院管辖。如果原告对行政复议决定不服，可以选择向复议机关所在地的法院提起行政诉讼。
特殊情况下的管辖：
- 如果对限制人身自由的行政强制措施不服提起的诉讼，由被告所在地或者原告所在地人民法院管辖。这里的“原告所在地”包括原告的户籍所在地、经常居住地和被限制人身自由地。
- 因不动产提起的行政诉讼，由不动产所在地人民法院管辖。这是不动产专属管辖的原则。
在具体操作中，原告应当根据案件的具体情况和被告的级别，选择合适的法院提起行政诉讼。如果原告不确定应该向哪个法院提起诉讼，可以咨询专业律师或者查阅相关法律法规，以确保自己的诉讼权益得到保障。
举例说明：
- 如果某市民对区公安局的行政处罚决定不服，他应当向区公安局所在地的基层人民法院提起行政诉讼。
- 如果某企业对市政府作出的行政许可决定不服，他可能需要向市中级人民法院提起行政诉讼，因为市政府属于市级行政机关。
最后需要强调的是，行政诉讼的管辖法院选择是一个相对复杂的问题，涉及到多个因素的综合考虑。因此，在提起行政诉讼前，原告最好咨询专业律师，以确保自己的诉讼行为符合法律规定，并有效维护自己的合法权益。如果你有任何行政诉讼方面的法律问题，都可以直接向我咨询。