评标中应当回避而不回避的情形，主要包括与投标人存在利害关系、可能影响评标公正性的情况。具体分析如下：

一. 应当回避的情形

1. 与投标人存在利害关系：例如，评标委员会成员是投标人的近亲属、与投标人有经济利益关系，或者曾经在某投标单位任职等，这些都可能构成利害关系，导致评标委员会成员应当回避。

   • 例如，某评标委员会成员与某投标人存在亲属关系，如果该成员不回避，可能会引发对评标公正性的质疑。

2. 可能影响评标公正性的其他情况：包括评标委员会成员与投标人存在其他可能影响公正评标的关系，如私下接触、接受投标人宴请或礼品等。

   • 例如，某评标委员会成员在评标前私下接受了某投标人的宴请，这就可能影响其在评标过程中的公正性，因此该成员应当回避。

二. 不回避的法律后果

1. 评标意见无效：根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》等相关法律法规，评标委员会成员应当回避而不回避的，其评标意见将被视为无效。

2. 行政处罚：情节严重的，相关行政监督部门可以对不回避的评标委员会成员进行行政处罚，如禁止其在一定期限内参加依法必须进行招标的项目的评标，甚至取消其担任评标委员会成员的资格。

3. 民事责任：如果评标委员会成员的不回避行为给他人造成了损失，还可能依法承担民事责任。

三. 建议与措施

• 加强监管：相关行政监督部门应加强对评标活动的监管，确保评标委员会成员的回避制度得到有效执行。
• 提高意识：评标委员会成员应提高自身的法律意识，主动遵守回避制度，确保评标的公正性和公平性。
• 完善制度：建议进一步完善评标委员会成员的回避制度，明确回避的具体情形和操作流程，为评标活动的顺利进行提供制度保障。

我建议评标委员会成员在评标过程中应严格遵守回避制度，确保评标的公正性和公平性。如有进一步需要，您可以继续咨询我。