工作许可制度主要规定了外国人在中国境内工作需要遵守的相关流程和规范。以下是具体的内容：

一. 工作许可的申请

1. 外国人来中国工作，应当按照规定取得工作许可和工作类居留证件。任何单位和个人不得聘用未取得工作许可和工作类居留证件的外国人。这是《出境入境管理条例》第二十二条的明确规定，确保了外国人在中国工作的合法性和规范性。

二. 工作许可的办理流程

1. 用人单位聘用外国人，需为外国人申请工作许可，这是《外国人在中国就业管理规定》第五条的要求。用人单位需按照相关流程，向有关部门提交申请，并附上所需材料，如外国人的学历、工作经历证明等。
2. 获得工作许可后，外国人还需申请工作类居留证件，方可在中国境内合法工作。

三. 工作许可的适用范围

1. 工作许可制度适用于在中国境内工作的所有外国人，无论其从事何种职业，都需按照规定申请工作许可。
2. 对于特定行业或职位，可能还有额外的要求或限制。例如，某些高风险行业或涉及国家安全的职位，可能需要更严格的审查和批准程序。

四. 违规处罚

1. 若用人单位或个人违反工作许可制度，将可能面临处罚。根据《出境入境管理条例》等相关法规，违规者可能面临罚款、警告、吊销许可证等处罚措施。

我建议，对于工作许可制度的具体规定，用人单位和外国人都应详细了解和遵守，以确保在中国境内的工作合法、顺利进行。如有进一步需要，您可以继续咨询我。