决定和办法的效力高低并非由其名称决定，而是由其制定机关、制定程序以及内容所确定的法律位阶来决定。以下是对此问题的详细分析：

一. 法律效力位阶的基本原则

1. 宪法至上原则：宪法具有最高的法律效力，其他法律、行政法规、地方性法规、规章等都不得与宪法相抵触。
2. 上位法优于下位法原则：在法律体系中，上位法的效力高于下位法。例如，法律的效力高于行政法规，行政法规的效力高于地方性法规，地方性法规的效力高于地方政府规章。
3. 特别法优于一般法原则：在同一法律位阶上，特别法的效力优于一般法。即针对特定事项或特定地区制定的法律、法规，其效力优于针对一般事项或全国范围制定的法律、法规。
4. 新法优于旧法原则：当新法与旧法发生冲突时，新法的效力优于旧法。但这一原则不适用于宪法、法律、行政法规等高位阶的法律文件。

二. 决定与办法的法律性质

1. 决定：决定通常是由具有立法权的机关或行政机关就某一事项作出的具有法律效力的文件。其效力取决于作出决定的机关以及决定的内容。例如，全国人大常委会作出的决定具有法律效力，而政府部门作出的行政决定则在其管辖范围内具有约束力。
2. 办法：办法通常是由行政机关或具有管理职能的机构为规范某一领域或某一事项而制定的规范性文件。其效力同样取决于制定办法的机关以及办法的内容。一般来说，办法的法律位阶较低，但在其适用范围内具有约束力。

三. 决定与办法的效力比较

由于决定和办法的法律性质、制定机关以及内容各不相同，因此无法简单地判断哪个的效力更高。具体来说：

1. 如果决定是由高位阶的立法机关作出的，且内容涉及法律、行政法规等高位阶的法律文件，那么该决定的效力将高于由低位阶的行政机关制定的办法。
2. 如果办法是由具有立法权的机关制定的，且内容属于该机关管辖范围内的特定事项，那么该办法在其适用范围内具有约束力，其效力可能高于由其他机关作出的决定。

我的观点：因此，在比较决定和办法的效力时，需要综合考虑其制定机关、制定程序以及内容所确定的法律位阶。不能简单地根据名称来判断其效力高低。如有进一步需要，您可以继续咨询我。