条例和决定在性质、制定主体、程序、内容及法律效力上均存在显著区别。以下是对这两者的详细比较：

1. 性质与定义

• 条例：通常指的是由特定国家机关（如全国人大及其常委会、国务院等）制定的，具有普遍约束力的规范性文件。它用于规范某一领域或某一方面的行为，具有长期性和稳定性。
• 决定：则是一种公文文种，用于对重要事项作出决策和部署。它可以是行政机关、权力机关等作出的，内容多样，包括但不限于政策调整、任务分配、问题处理等。决定通常针对特定事项或情况，具有灵活性和时效性。

2. 制定主体与程序

• 条例的制定主体通常是具有立法权的国家机关，如全国人大及其常委会制定法律，国务院制定行政法规。其制定程序严格，包括起草、审议、表决、公布等环节，确保条例的合法性和权威性。
• 决定的制定主体则更为广泛，包括行政机关、权力机关等。其制定程序相对灵活，不一定遵循严格的立法程序。决定通常根据实际需要作出，以快速响应和处理问题。

3. 内容与效力

• 条例的内容通常涉及某一领域或某一方面的基本制度、原则和规范，具有普遍约束力和长期适用性。条例的效力较高，违反条例的行为可能受到法律制裁。
• 决定的内容则更为具体和多样，可能涉及政策调整、任务分配、问题处理等。决定的效力取决于作出决定的主体和内容。一般来说，由有立法权或行政权的机关作出的决定具有较高的效力，但相对于条例来说，其适用范围和期限可能更为有限。

4. 实际应用与区别

• 在实际应用中，条例通常作为长期适用的规范性文件，为某一领域或某一方面的行为提供基本准则和规范。例如，行政法规可能规定某一行业的准入条件、经营规范等。
• 决定则更常用于处理特定事项或情况，如政府决定对某一地区实施紧急措施、调整政策等。决定通常针对具体问题作出，具有灵活性和时效性。

5. 法律后果

• 违反条例的行为可能受到法律制裁，包括行政处罚、民事责任甚至刑事责任。因为条例具有普遍约束力和长期适用性，所以违反条例的后果通常较为严重。
• 违反决定的后果则取决于决定的具体内容和作出决定的主体。一般来说，如果决定是由有立法权或行政权的机关作出的，并且具有明确的法律效力，那么违反决定的行为也可能受到相应的法律制裁。但如果决定只是内部决策或部署文件，并且没有明确的法律效力，那么违反决定的后果可能相对较轻。

举例说明：

• 假设某市政府制定了一项关于城市管理的条例，规定了城市内禁止乱扔垃圾、禁止随意张贴广告等行为。这项条例具有普遍约束力和长期适用性，违反条例的行为将受到法律制裁。
• 而如果该市政府针对某一特定事件（如某次大型活动）作出了一个决定，要求相关部门加强安保措施、确保活动顺利进行。这个决定就是针对特定事项作出的，具有灵活性和时效性。违反这个决定的后果将取决于决定的具体内容和市政府的处理方式。

综上所述，条例和决定在性质、制定主体、程序、内容及法律效力上均存在显著区别。在实际应用中，应根据具体情况选择合适的公文文种来规范行为和处理问题。如果您在条例或决定的制定、执行或违反方面遇到法律问题，可以直接向我咨询。