中标人不履行合同时，最简单的三个处理步骤为：沟通协商、发送书面催告函、要求承担违约责任。以下是详细分析：

一. 沟通协商

• 与招标方直接沟通：首先，中标人应尝试以书面形式，如发送正式函件，与招标方进行直接沟通和协商，明确指出其未履行的具体义务，并要求尽快履行合同及给出合理的解决方案。友好协商是解决问题的首选方式，有助于维护双方合作关系，避免长期纠纷和法律诉讼。

二. 发送书面催告函

• 操作：若沟通协商无果，中标人应向招标方发送正式的书面催告函，要求其按合同约定履行义务，并明确指出违约行为及履行期限。这一步骤是法律程序的前置环节，为后续可能采取的法律行动奠定基础。

三. 要求承担违约责任

• 法律依据：根据《中华人民共和国民法典》等法律法规，中标人有权要求招标方承担违约责任，包括继续履行、采取补救措施或赔偿损失等。若招标方在收到催告函后仍不履行合同，中标人可以依法要求其承担违约责任，以维护自身合法权益。

这三个步骤是中标人不履行合同时，招标方可以采取的最简单且有效的处理措施。在整个过程中，招标方应保留好相关证据和文件，以便在需要时提供证明和支持。如有进一步需要，您可以继续咨询我。