磋商性谈判后委托方拒绝发送中标通知书，可能构成违约，需要承担相应的法律责任。具体分析如下：
一. 磋商性谈判的法律性质
- 磋商性谈判通常是合同订立的前置程序：在招投标或磋商性谈判中，双方通过沟通、协商，就合同的主要条款达成一致意见。虽然磋商性谈判本身并不直接产生合同效力，但它为后续的合同签订奠定了基础。
- 谈判结果可能形成具有法律约束力的文件：在某些情况下，磋商性谈判的结果可能会以书面形式固定下来，如形成备忘录、意向书等，这些文件可能包含双方对未来合同履行的承诺和约束。
二. 委托方拒绝发送中标通知书的法律后果
- 可能构成违约：如果磋商性谈判已经形成了具有法律约束力的文件，且文件中明确规定了委托方在谈判成功后需要发送中标通知书，那么委托方拒绝发送中标通知书就可能构成违约。此时，委托方需要承担违约责任，包括赔偿因此给对方造成的损失。
- 影响合同成立：如果磋商性谈判的结果并未形成具有法律约束力的文件，但双方已经就合同的主要条款达成了一致意见，委托方拒绝发送中标通知书可能会导致合同无法成立。在这种情况下，虽然委托方可能不需要承担违约责任，但其行为可能损害了双方的信任关系，影响未来的合作。
三. 法律依据
- 根据《民法典》第四百九十条：“当事人采用合同书形式订立合同的，自当事人均签名、盖章或者按指印时合同成立。在签名、盖章或者按指印之前，当事人一方已经履行主要义务，对方接受时，该合同成立”。如果磋商性谈判后，一方已经履行了主要义务（如准备签约、投入资源等），而委托方拒绝发送中标通知书，则可能构成违约。
四. 建议
- 我建议委托方在磋商性谈判后，应严格遵守诚信原则，按照谈判结果履行自己的义务，及时发送中标通知书。如果确实存在无法发送中标通知书的情况，应及时与对方沟通，寻求解决方案，以避免不必要的法律纠纷。
- 对于受托方而言，如果委托方拒绝发送中标通知书，可以首先尝试通过协商的方式解决争议。协商无果的，可以依据相关法律法规，向法院提起诉讼或申请仲裁，维护自己的合法权益。
如有进一步需要，您可以继续咨询我。