工会经费规定不超过100元，是包含100元的。具体分析如下：

一. 法律法规解读

根据《中华人民共和国工会法》及其他相关规定，工会经费的缴纳和使用应遵循一定的比例和限额。当规定“不超过100元”时，从法律语言的常规理解来看，“不超过”即意味着等于或低于该数值。

二. 具体解释

1. “不超过”的含义：在法律和日常语境中，“不超过”通常被理解为包含该数值本身在内的范围。例如，“不超过100元”即指0元至100元（含100元）的范围内。
2. 实际应用：在工会经费的缴纳或使用中，如果规定限额为“不超过100元”，那么实际缴纳的经费可以是100元，也可以是低于100元的任何数额，但不能超过100元。

三. 总结

综上所述，工会经费规定不超过100元，是明确包含100元在内的。如有进一步需要，您可以继续咨询我。