交警硬说人行道是非机动车道是不合法的。针对这一问题，我们可以从以下几个方面进行分析：

一. 人行道与非机动车道的区别

1. 定义与功能：人行道是专为行人设置的，用于保障行人安全通行的道路部分；而非机动车道则是为非机动车（如自行车、电动车等）设置的，用于非机动车通行的道路部分。
2. 划分原则：根据《中华人民共和国道路交通安全法》第三十六条，道路根据条件和通行需要，可以划分为机动车道、非机动车道和人行道，并实行分道通行。这表明，人行道与非机动车道是有明确区分的。

二. 没有划分非机动车道的情况

1. 通行规则：同样依据《中华人民共和国道路交通安全法》第三十六条，在没有划分机动车道、非机动车道和人行道的道路上，机动车应在道路中间通行，非机动车和行人则在道路两侧通行。这明确说明了在没有明确划分的情况下，人行道并非非机动车道。
2. 非机动车的行驶位置：再根据《中华人民共和国道路交通安全法》第五十七条，非机动车在没有非机动车道的道路上，应当靠车行道的右侧行驶。这进一步强调了非机动车在人行道上行驶是不符合法律规定的。

三. 交警说法的合法性

1. 法律依据：如上所述，交警硬说人行道是非机动车道，与《中华人民共和国道路交通安全法》的相关规定相悖。
2. 实际执行：在实际道路交通管理中，交警应依据法律法规进行指挥和判断。若交警的说法与法律规定不符，则其行为是不合法的。

综上所述，交警硬说人行道是非机动车道是不合法的。在实际行驶中，机动车、非机动车和行人应各自遵守分道通行的原则，以确保道路交通的安全和有序。如有进一步需要，您可以继续咨询我。