结论：非机动车道停在非机动车道上且人不下车，这一行为是否违法，需结合具体情况来判断，但通常情况下，这种行为很可能构成违法。

分析说明：

1. 非机动车道的使用规定：

   • 非机动车道是专为非机动车（如自行车、电动车等）设计的通行道路，其使用应遵循相关的交通法规。
   • 在非机动车道上，非机动车应按照规定的方向、速度行驶，并不得随意停放，以免影响其他非机动车的正常通行。

2. 停放行为的合法性：

   • 如果车辆停放在非机动车道上，且人不下车，这通常意味着车辆处于静止状态，占用了非机动车道的通行空间。
   • 根据交通法规，非机动车道不得被随意占用或停放，除非是在指定的停车区域或符合其他特定条件（如紧急情况下的临时停放）。
   • 因此，在非指定停车区域或不符合特定条件的情况下，停放在非机动车道上且人不下车，很可能构成违法停放。

3. 可能的法律后果：

   • 如果被交通管理部门发现，这种违法停放行为可能会受到罚款、扣分等处罚。
   • 在严重情况下，如果停放行为导致了交通事故或交通拥堵，还可能承担更严重的法律责任。

特殊情况说明：

• 当然，也存在一些特殊情况，如车辆因故障无法移动而临时停放在非机动车道上，且驾驶员已采取必要的安全措施（如设置警示标志、开启危险报警闪光灯等）。在这种情况下，虽然车辆停放在非机动车道上，但可能因符合紧急情况下的临时停放条件而不被视为违法。然而，即使如此，驾驶员也应尽快联系救援或维修服务，将车辆移走，以恢复非机动车道的正常通行。

建议与行动：

• 为了避免违法停放带来的法律后果，建议驾驶员在停放车辆时选择指定的停车区域或符合交通法规的其他地点。
• 如果确实需要在非机动车道上临时停放，应确保符合紧急情况下的临时停放条件，并采取必要的安全措施。
• 如果对交通法规或停放行为是否合法存在疑问，可以直接向我咨询，我会根据具体情况提供专业的法律意见。