国企内设纪委没有监察权，不能进行立案。具体分析如下：

一. 纪委的职权范围

1. 纪委主要是党的纪律检查机关，其职责是监督、执纪、问责，主要依据党内法规对党员进行纪律审查和监督。
2. 纪委并不具备国家法律赋予的监察权，因此不能直接进行立案等法律程序。

二. 立案的权限

1. 立案是法律程序的一部分，通常由具有法律赋予的立案权的机关进行，如公安机关、检察机关等。
2. 国企内设的纪委并不属于这些具有立案权的机关，因此无权进行立案。

三. 纪委的工作方式

1. 纪委在发现违纪问题后，通常会进行调查、取证，并根据调查结果进行纪律处分。
2. 如果涉及违法犯罪行为，纪委会将案件移送有处理权限的司法机关进行处理。

我的观点：国企内设纪委虽然没有监察权和立案权，但其在党内监督中发挥着重要作用。如果发现违纪或违法行为，纪委应及时进行调查，并根据调查结果采取相应的纪律措施或移送司法机关处理。如有进一步需要，您可以继续咨询我。