工程结算造价不超出合同价10%的部分，并不一定要签订补充合同。下面我来详细解释一下这个观点：

首先，从法律的角度来看，合同是双方意思表示一致的产物，只要合同内容不违反法律、行政法规的强制性规定，就是有效的。在合同中，双方可以约定工程结算的相关事宜，包括结算方式、结算价格等。如果合同中已经明确规定了工程结算造价可以在一定范围内（比如不超出合同价的10%）进行调整，并且这种调整方式不违反法律、行政法规的强制性规定，那么双方就无需再签订补充合同来确认这种调整。

其次，从实践的角度来看，是否签订补充合同也取决于双方的具体需求和实际情况。如果双方都认为工程结算造价不超出合同价10%的部分无需特别确认，或者通过其他方式（比如口头协议、电子邮件等）已经达成了共识，那么就不一定非要签订补充合同。当然，如果双方为了确保权益，希望以更正式的方式确认这种调整，那么签订补充合同也是一个不错的选择。

总之，工程结算造价不超出合同价10%的部分是否要签订补充合同，取决于双方的具体约定和实际情况。如果合同中没有明确规定，或者双方有特别的需求，可以考虑签订补充合同来明确相关事宜。但无论如何，双方都应该遵循诚实信用原则，按照合同约定履行各自的义务。如果你在这方面有任何疑问或需要进一步的法律建议，可以随时向我咨询。