宾馆分装洗发膏不可以不处罚。宾馆若擅自分装配制洗护用品，将可能面临法律处罚。

分析说明：

1. 法律依据：

   • 根据《化妆品生产经营监督管理办法》规定，配制、填充、灌装化妆品内容物，应当取得化妆品生产许可证。
   • 美容美发机构、宾馆洗浴等场所，把大包装的化妆品“分装”成小包装供顾客使用，其行为直接接触化妆品内容物，属于化妆品生产行为，应当取得化妆品生产许可证。

2. 实际案例：

   • 有宾馆因擅自分装配制洗护用品被市场监督管理综合行政执法队依法处罚。该宾馆为消费者提供的待用洗发水和沐浴露属于非独立原包装，是宾馆自行分装产品，因此被责令改正违法行为，没收涉案化妆品，并罚款5000元。

结论补充说明：

宾馆若未取得化妆品生产许可证而擅自分装洗发膏等洗护用品，将违反相关法律法规，并可能面临行政处罚，包括罚款、没收涉案化妆品等。因此，宾馆在提供洗护用品时，应确保产品为独立原包装，或取得相应的化妆品生产许可证，以避免法律风险。

行动建议：

• 合规经营：宾馆应确保提供的洗护用品为合法生产、合规销售的产品，避免擅自分装导致的法律风险。
• 咨询了解：若宾馆有分装洗护用品的需求，应咨询相关部门或专业律师，了解合法的分装流程和所需证件，确保合规经营。