棚改项目总包合同是否需要签订印花税，这个问题主要涉及到印花税的纳税义务人和应税凭证的确定。

首先，我们需要明确印花税的基本规定。印花税是对经济活动和经济交往中书立、领受具有法律效力的凭证（如合同、产权转移书据、营业账簿、权利许可证照等）所征收的一种税。其纳税义务人，根据《财政部 税务总局关于印花税若干事项政策执行口径的公告》（财政部 税务总局公告2022年第22号）的规定，为对应税凭证有直接权利义务关系的单位和个人。

针对棚改项目总包合同，如果合同是由发包人与总承包人签订的，并且合同中明确了双方的权利和义务，那么发包人和总承包人就是该应税凭证的直接权利义务关系人。因此，根据印花税的规定，他们都需要缴纳印花税。

具体来说，棚改项目总包合同作为具有法律效力的凭证，属于印花税的应税范围。在合同签订时，发包人和总承包人应当按照印花税的相关规定，分别根据合同金额的一定比例计算应缴纳的印花税，并在规定的时间内向税务机关进行申报和缴纳。

综上所述，棚改项目总包合同是需要签订印花税的。纳税义务人应根据合同的具体内容和印花税的相关规定，及时履行纳税义务，确保税收的合规性。如果在实际操作中遇到任何问题或疑问，建议咨询专业的税务机构或税务人员，以获取更准确的解答和指导。