骗医保基金17万二年后主动归还，判缓刑并罚款后，医保局依然可以进行行政处罚。具体分析如下：

一. 骗医保基金的法律性质与后果

1. 骗医保基金属于诈骗公私财物的行为，根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，诈骗公私财物数额较大的，将受到刑事处罚，包括有期徒刑、拘役、管制、罚金等。
2. 在本案中，骗医保基金17万属于数额较大的情形，因此，行为人已经受到刑事处罚，包括判缓刑和罚款。

二. 行政处罚与刑事处罚的关系

1. 刑事处罚和行政处罚是两种不同的法律责任形式，它们各自独立，互不替代。刑事处罚是针对犯罪行为人的刑罚，而行政处罚则是针对违反行政法规的行为人的处罚。
2. 骗医保基金的行为，既触犯了刑法，也违反了相关的行政法规。因此，行为人在受到刑事处罚后，依然可能面临行政处罚。

三. 医保局的行政处罚权

1. 医保局作为负责医疗保险管理的行政部门，有权对违反医疗保险规定的行为进行行政处罚。
2. 骗医保基金的行为违反了医疗保险的规定，医保局有权依据相关法规对行为人进行行政处罚，包括罚款等。

四. 结论

1. 骗医保基金的行为人在受到刑事处罚后，医保局依然有权对其进行行政处罚。这是因为刑事处罚和行政处罚是两种不同的法律责任形式，各自针对的是不同的违法行为。
2. 因此，医保局说行政处罚不罚款是不正确的。行为人应当接受医保局的行政处罚，并按时缴纳罚款。

综上所述，骗医保基金的行为人在受到刑事处罚后，依然需要接受医保局的行政处罚。如有进一步需要，您可以继续咨询我。