政府采购中标后，在签订合同时中标人不能让利降价。下面我将从法律角度为您详细解释这一结论：

1. 政府采购合同的法律性质：

   • 政府采购合同不同于一般的民事合同，它具有更强的公共属性和法律约束力。一旦采购人确定了中标供应商，双方订立合同的意思即达成一致，采购合同的实质内容也被采购文件、投标文件所固化。

2. 合同变更的严格限制：

   • 根据《中华人民共和国政府采购法》及相关实施条例，采购人与中标供应商应当严格按照采购文件确定的事项签订政府采购合同，不得擅自变更合同的实质性内容，如价款、质量、履行期限等。
   • 只有在政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的情况下，双方当事人才可以协商变更、中止或者终止合同，但这需要严格的法律程序和条件。

3. 禁止通过谈判降价：

   • 在政府采购中，不允许采购人与中标供应商在合同签订后再进行谈判以降低合同价格。这是因为，如果允许这种做法，将可能破坏政府采购的公平性和严肃性，也可能对其他未中标的供应商造成不公平。
   • 此外，供应商可能会因为预计采购人会在签订合同时提出降价要求，而提高投标价格，这样采购人并没有得到实际的低价利益，反而可能破坏了政府采购市场秩序。

综上所述，政府采购中标后，在签订合同时中标人不能让利降价。这是由政府采购合同的法律性质、合同变更的严格限制以及禁止通过谈判降价等法律规定所决定的。如果您在这方面有任何疑问或需要进一步的法律咨询，请随时向我提问。