中标合同在特定条件下可以调整价格，包括下调价格，但需严格遵循相关法律法规及合同约定。以下从不同角度对此问题进行分析：
一、法律法规层面
《中华人民共和国招标投标法》的相关规定
- 根据《中华人民共和国招标投标法》第四十六条，招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。这里的“实质性内容”，通常包括价格、质量、工期等关键条款。
- 若需调整价格，必须确保调整不违背招标文件的实质性要求，且双方协商一致，并可能需经过相关监管部门的批准或备案。
《中华人民共和国民法典》合同编的相关规定
- 根据《中华人民共和国民法典》第五百四十三条，当事人协商一致，可以变更合同。这意味着，在双方自愿、平等、公平、诚实信用的基础上，中标合同的价格条款是可以进行变更的，包括下调价格。
- 但同时，根据第五百三十三条，合同成立后，合同的基础条件发生了当事人在订立合同时无法预见的、不属于商业风险的重大变化，继续履行合同对于当事人一方明显不公平的，受不利影响的当事人可以与对方重新协商；在合理期限内协商不成的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构变更或者解除合同。这提供了在特定情况下调整合同价格的法律依据。
二、合同约定层面
合同中的价格调整条款
- 如果中标合同中明确约定了价格调整的条件、方式和程序，如因原材料价格波动、政策变化等因素导致成本变动时的价格调整机制，那么双方应按照合同约定执行。
- 在这种情况下，下调价格可能成为合同履行过程中的一种正常调整，只要符合合同约定的条件和程序。
合同未约定价格调整条款
- 如果中标合同中没有约定价格调整条款，那么双方协商一致是调整价格的前提。在这种情况下，下调价格需要双方达成共识，并可能需签订补充协议来明确新的价格条款。
三、实际操作建议
- 审查合同条款：在考虑调整中标合同价格前，首先应仔细审查合同条款，特别是关于价格调整、变更和解除的条款，以确定是否有明确的约定和程序。
- 与对方协商：如果合同中没有明确约定或约定不明确，应与对方进行友好协商，寻求双方都能接受的解决方案。在协商过程中，应充分沟通、明确各自的需求和利益点，以达成共识。
- 遵循法律法规：在调整价格的过程中，必须严格遵守相关法律法规的规定，确保调整不违背法律的强制性规定和公序良俗。
- 签订补充协议：如果双方就价格调整达成一致，应签订书面补充协议来明确新的价格条款和履行方式，以避免后续纠纷。
总结来说，中标合同在特定条件下是可以调整价格的，包括下调价格。但调整必须严格遵循相关法律法规及合同约定，确保调整的合法性和有效性。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。