老师扣学生毕业证是否违法，这个问题需要从多个角度来分析。

首先，从教育部的相关规定来看，并没有明确条文规定老师可以扣留学生毕业证。相反，教育部发布的相关通知和规定中，强调的是保障学生的合法权益，包括学业完成后的毕业证书发放。因此，从这一层面来说，老师扣学生毕业证并不符合教育部的相关规定。

其次，从法律角度来看，毕业证是学生在完成学业后应获得的合法证明。如果老师无故扣留学生毕业证，可能构成对学生合法权益的侵犯。在极端情况下，这种扣证行为甚至可能触犯法律，如涉及非法拘禁、侵犯财产权等。然而，具体是否违法还需根据扣证的具体原因、情节以及后果等因素来综合判断。

最后，从学校管理角度来看，老师扣学生毕业证可能是一种管理手段，用于督促学生完成学业或遵守学校规定。但是，这种管理手段必须合理、合法，且不能侵犯学生的合法权益。如果老师以扣证为威胁，强迫学生做不愿意的事情或违反学校规定，那么这种行为显然是不恰当的。

综上所述，老师扣学生毕业证是否违法并不能一概而论。如果老师的行为违反了教育部规定、侵犯了学生的合法权益或触犯了法律，那么这种行为就是违法的。因此，建议老师在处理学生问题时，应遵守相关法律法规和学校规定，尊重学生的合法权益，避免采取不当手段。同时，学生也应积极维护自己的合法权益，如遇到老师扣证等不当行为时，可以向学校或相关部门投诉寻求帮助。