如果行政机关没有充分证据证明无证房屋属于违法建筑，应视为合法建筑并给予补偿。以下是对这一观点的详细解释：

1. 法律依据与最高法观点：

   • 根据最高法的相关判例，如【(2020)最高法行申4319号】和【(2018)最高法行申5425号】，明确指出了无证房屋的认定与处理原则。
   • 最高法认为，无证房屋是否属于违建，必须由有关部门依法进行调查、认定和处理，不能一刀切地认定。同时，如果房屋无证的原因不归咎于被拆迁人，那么该房屋不宜认定为违建。
   • 在行政机关没有充分证据证明被拆除的无证房屋属于违法建筑的情况下，应当将该房屋视为合法建筑，并依法予以行政赔偿。

2. 无证房屋的认定与处理：

   • 对于因历史原因形成的没有建设审批手续和产权证照的房屋，政府应当组织有关部门依法进行调查、认定和处理。
   • 在征收拆迁等项目中，行政机关不能仅凭房屋无证就认定为违建并拒绝补偿。而是需要综合考虑房屋的历史背景、建造原因、土地价值、房屋用途等因素。

3. 行政赔偿的标准与原则：

   • 如果行政机关错误地将无证房屋认定为违建并进行了拆除，那么被拆迁人有权获得国家赔偿。
   • 行政赔偿的项目、数额不得少于被征收人通过合法征收补偿程序获得的征收补偿项目、数额。这意味着，即使房屋无证，但只要行政机关没有充分证据证明其为违建，被拆迁人仍应获得与合法建筑相同的补偿。

综上所述，行政机关在处理无证房屋时，必须依法进行调查、认定和处理。如果没有充分证据证明无证房屋属于违法建筑，那么应当将其视为合法建筑并给予相应的补偿。这样做不仅符合法律法规的要求，也体现了公平、公正的原则。如果您在这方面遇到了问题或需要进一步的法律咨询，请随时向我提问。