没有验伤报告也可以构成拘留。拘留的决定并不完全依赖于伤情鉴定报告，而是基于多种因素的综合考量。以下是详细分析：
刑事拘留的适用条件：
- 刑事拘留是公安机关、人民检察院在侦查过程中，针对现行犯或重大嫌疑分子，在法定紧急情况下所采取的临时剥夺其人身自由的强制方法。其适用条件并不依赖于伤情鉴定的结果，而是基于犯罪嫌疑人的罪行性质、社会危险性以及案件的具体情况等多方面因素的综合考虑。例如，正在预备犯罪、实行犯罪或在犯罪后即时被发觉，或者被害人指认其犯罪等情形，都可能构成刑事拘留的条件。
伤情鉴定与拘留的关系：
- 伤情鉴定通常用于确定伤害的程度，从而辅助认定犯罪情节、罪名以及后续量刑等问题。然而，它并不是拘留的必要前提条件。即使在没有进行伤情鉴定的情况下，只要满足刑事拘留的适用条件，公安机关仍然有权对嫌疑人实施刑事拘留。
实际案例说明：
- 在治安案件中，如果违法事实清楚、证据确凿，即使没有伤情鉴定报告，公安机关也可以依法作出行政拘留决定。比如，有足够证据证明行为人实施了殴打他人等违反治安管理行为，就可以先行拘留。
- 在刑事案件中，同样如此。如果有证据证明犯罪嫌疑人有犯罪事实，且符合刑事拘留条件，即使伤情鉴定结果未出，也能对犯罪嫌疑人实施刑事拘留。后续伤情鉴定结果出来后，可以作为进一步认定犯罪情节、确定罪名及量刑的参考。
综上所述，没有验伤报告并不妨碍公安机关在符合法定条件下对嫌疑人实施拘留。拘留的决定是基于多种法律因素和实际情况的综合判断，而非单一依赖于伤情鉴定报告。如果您或您身边的人面临此类情况，建议尽快咨询专业律师以获取更具体的法律帮助。