关于企业委托代加工是否需要双方开票以及是否合法的问题，我可以从以下几个方面进行详细解答：

一、是否需要双方开票

在委托代加工业务中，通常涉及两个主体：委托方和加工方。根据税法和会计规定，双方是否需要开票主要取决于交易的性质和具体约定。

1. 委托方支付加工费并收取成品时：

   • 委托方需要向加工方支付加工费，此时加工方应向委托方开具加工费的增值税发票。
   • 委托方收到成品后，如果成品是用于销售或进一步加工后销售，且符合开票条件，委托方也应向购买方或下家开具相应的增值税发票。

2. 加工方提供加工服务并收取加工费时：

   • 加工方完成加工服务后，应向委托方开具加工费的增值税发票，作为收取加工费的凭证。

因此，在委托代加工业务中，双方通常都需要根据交易的实际情况开具相应的增值税发票。

二、是否合法

委托代加工业务本身是一种合法的商业行为，只要双方遵守相关法律法规和合同约定，就是合法的。具体来说：

1. 合同合法性：

   • 双方应签订正式的委托代加工合同，明确加工内容、数量、质量、价格、交货期限等条款。
   • 合同内容应符合《中华人民共和国合同法》等相关法律法规的规定，确保合同的合法性和有效性。

2. 税务合规性：

   • 双方应按照税法规定开具和接收增值税发票，确保税务合规。
   • 委托方和加工方都应依法申报纳税，不得偷税、逃税或虚开发票。

3. 产品质量合规性：

   • 加工方应确保加工的产品符合合同约定的质量标准和国家相关法律法规的要求。
   • 委托方在接收成品时应进行质量检验，确保产品质量符合要求。

综上所述，企业委托代加工需要双方根据交易实际情况开具相应的增值税发票，并且只要双方遵守相关法律法规和合同约定，委托代加工业务就是合法的。如果您在委托代加工业务中遇到任何法律问题或疑问，欢迎随时向我咨询。