驾驶证抵押借钱未还不一定构成诈骗。具体情况需要根据借款人的行为和主观意图来判断。

首先，我们要明确诈骗的构成要件。一般来说，诈骗需要满足以下几个要素：

1. 欺骗行为：借款人必须有虚构事实或隐瞒真相的行为。
2. 使对方产生错误认识：由于借款人的欺骗行为，出借人陷入了错误的认识。
3. 使对方基于错误认识处分财产：出借人因为错误认识而处分了自己的财产。
4. 借款人取得财产：借款人因此获得了出借人的财产。
5. 使对方遭受损失：出借人因为处分财产而遭受了损失。

接下来，我们分析驾驶证抵押借钱未还的情况：

1. 如果借款人从一开始就打算不还款：并且以驾驶证作为抵押（虽然驾驶证本身并不能作为有效的抵押物）来骗取借款，那么这种行为可能构成诈骗。因为借款人通过虚构的还款意愿和抵押物，使出借人陷入了错误的认识，并因此处分了财产。

2. 如果借款人只是因为经济困难或其他原因暂时无法还款：并没有从一开始就打算不还款，那么这种行为通常不构成诈骗。因为借款人并没有虚构事实或隐瞒真相来骗取借款，而是出于真实的借款需求。

因此，驾驶证抵押借钱未还是否构成诈骗，需要根据借款人的具体行为和主观意图来判断。如果出借人认为借款人存在诈骗行为，可以向公安机关报案，由公安机关进行调查和取证。

最后，我要提醒的是，驾驶证是公民的个人身份证件之一，不能作为有效的抵押物。在借款时，应该选择合法、有效的抵押物，并签订书面的借款合同，明确双方的权利和义务。如果遇到借款纠纷，建议及时咨询专业律师，寻求法律帮助。